日前，交通運輸部制定的服務全面小康三年行動計劃指出，在推動運輸服務轉型升級方面，我國將推進跨運輸方式的客運聯程系統建設，推動航空與城市軌道、高鐵等方式，統籌鐵路、公路、航空運輸組織、線路銜接、服務產品協調發展，提供高品質城際客運服務。對此，編者將相關新聞報道，并結合行業《“十三五”發展指導意見》對軌道交通工程及車輛用電纜發展環境與機遇進行了分析、整理，以饗讀者。
“十二五”末,全國地鐵通車總里程將達3573.13km。截止2015年3月國家發改委已批復的地鐵及輕軌項目總計37個,包括北京、天津、上海、廣州、武漢、長春、大連、深圳、重慶、南京、杭州、沈陽、成都、哈爾濱、西安、廈門、蘇州、青島、東莞、寧波、佛山、石家莊、鄭州、長沙、蘭州、福州、南寧等。按照現有已開工項目統計,“十三五”期間地鐵通車總里程已經不少1863km,數據僅包含已經動工的地鐵和輕軌項目,不包含還未動工或規劃中的項目。到2020年預估將有約2.5萬億人民幣投入到城市地鐵項目建設中,開通運營城市軌道交通的城市將達到40個,預計總里程將達到8500km,年平均開通運營里程約900km,按此保守估算約需35kV電纜不少于5400km。另外,國內多個城市正在大力發展有軌電車,上海就已初步規劃了800公里左右有軌電車線網。
發改委最新通知要求,擬建地鐵初期負荷強度不低于每日每公里0.7萬人次,項目資本金比例不低于40%,政府資本金占當年城市財政預算收入的比例一般不超過5%。但攀比建地鐵,仍然成為個別城市難以抑制的沖動,對致力于軌道交通領域生產的電纜企業來說是有風險的。很多城市的地方財政收入根本支撐不了軌道交通的建設和運營,靠巨額舉債來修建,債務負擔過重,將對地方財政和整個金融體系帶來風險。電纜企業已經切實感受到了這種風險,項目已投運,貨款卻遲遲不能全部收回,導致資金利用效率很低,平均資金周轉天數達到200多天。
該領域主要產品市場及需求分析,以及新產品及新技術發展方向,產業政策需求及措施和建議：一是低煙無鹵阻燃護套縱向收縮的研究。現有軌道交通領域用電纜,尤其是輕軌項目敷設的電纜或多或少的遇到了電纜護套材料收縮的問題。護套材料的收縮使得電纜護套與電纜接頭存在“拉脫現象”,給線路的安全運行帶來隱患。低煙無鹵阻燃護套縱向收縮的研究勢在必行。二是軌道交通用電纜感應電壓的研究及接地處理。現有軌道交通領域用電纜各設計及各業主方采取的設計方案不彎曲相同,珠三角地區的技術方案中有各金屬接地方案設計,長三角地區的技術方案中各金屬層并不是全部接地處理。軌道交通領域用電纜線路較長,感應電壓的研究及接地方案的處理值得進行研究。
“十三五”期間，全國預計建設鐵路新線2.3萬公里，總投資2.8萬億，基本和“十二五”期間的規劃持平。交直流牽引動力纜的需求預計增長30%以上，國內市場占比預測不超過40%，新加坡、埃塞、巴基斯坦、日本等國家需求將大幅增加，另外受“一帶一路”戰略拉動，需求增量更加旺盛，此類電纜市場保守估計超過150億/年。在現有全國經濟形勢下對致力于鐵路軌道交通領域的電纜企業來說還是個機遇期，但如何把握機遇并將有效控制投入風險是各電纜企業要重點考慮的。
“一帶一路”作為國家戰略相關企業應及早研究和配合國家戰略推進，此項國家戰略就是將中國制造和產能過剩進行輸出。隨著“一帶一路”推進，必將逐步帶動沿線國家的經濟發展，沿線國家經濟發展將拉到各國內需的形成，中國制造將有較大的拓展空間。2015年4月底中國高鐵獲得尼日利亞奧貢州城際鐵路項目；2015年5月2日俄羅斯莫斯科至喀山高速鐵路項目將由中俄企業共同體組建的聯合體進行勘測、規劃方案及擬定設計報告；2015年5月16日至26日李克強總理拉美之行啟動兩洋鐵路戰略研究；2015年5月28日官方公布德國將大范圍采用中國電氣化鐵路產品及服務。隨著國家戰略的推進和實施，中國電氣化鐵路軌道交通用電纜將走出國門走向世界，作為配套部分的電氣化鐵路軌道交通用電纜將隨之走向世界。
該領域主要產品市場及需求分析，以及新產品及新技術發展方向，產業政策需求及措施和建議：現在許多國內高鐵出口海外都采用歐洲標準，電氣化鐵路軌道交通用電纜作為重要配套產品應及時調整與歐洲標準對接，如出口伊朗和土耳其的高鐵項目，鐵路軌道交通領域用電纜發標單位的投標文件不夠細致統一，造成各企業在理解和落實招標文件上存在差異，形成不公平競爭態勢。單相工頻交流牽引供電系統電壓標稱值為25kV，最高值為27.5kV，瞬時最大值29kV。TB/T28221997中規定電纜標稱絕緣厚度為12mm，GB/T28427-2012中規定電纜標稱絕緣厚度不小于11mm，二者存在差異。 NEXANS公司用在京津城際軌道交通工程的電纜絕緣厚度為9mm，國外有的公司用于電氣化鐵路軌道交通電纜的絕緣厚度為10.3mm究竟絕緣厚度如何選取值得研究。
“十三五”期間，將是我國軌道交通裝備產業的黃金發展期。其中，城市軌道交通即將迎來井噴，每年2500-3000輛的持續增長，年市場規模150-200億元；動車組同樣需求強勁，受高鐵通車高峰的來臨，年增長量也將長期保持在300-400輛的水平，年市場規模600-800億元；機車(動力車頭)市場每年需求700-1000輛，年市場規模140-200億元；貨車隨著近年鐵路貨運能力提升，鐵路貨車需求在逐年提升，年平均將有7-8萬輛的需求，年市場規模300-320億元；客車(客車車廂)保有量有望保持4%的增長，年需求約7000輛左右，年市場規模200億元左右。
目前，機車車輛電纜市場全國市場約20億，其中國內企業占比約40%。“十三五”期間，國內企業供應資格可能突破20家，整體實力彰顯，國內企業市場占有率有望提高。
該領域主要產品市場及需求分析，以及新產品及新技術發展方向，產業政策需求及措施和建議：鐵路機車的發展方向是高速、環保、安全，對于電纜的要求則是適應這些要求。
為此，（1）高速鐵路車輛電纜將會繼續優化薄壁絕緣電纜系列產品，在產品的結構上，關注鐵路車輛用戶的實際設計使用要求，在絕緣及護套材料上，選擇成本和加工方式更適宜的材料，為此薄壁絕緣產品的專用材料研發會有廣泛的市場；（2）硅橡膠耐高溫電纜，此類機車電纜基于其優異的耐高溫性能以及絕緣材料的柔軟性，是用于高速動車的較好選擇；（3）滿足安全、環保以及節能減排的要求的環保型電纜，體現在電纜的生產工藝應該是安全環保的，對環境和生產人員不能造成影響。同時，電纜本身的材料性能需要滿足國內車輛廠家用戶的無毒無有害物質要求，需要具有較長的使用壽命，已保證車輛的運行安全，以及減少因電纜壽命較短導致的電纜檢修更換帶來的消耗以及對能源資源的過多占用。目前借鑒歐洲標準，高速鐵路車輛電纜的使用壽命已經定為30年以上。
近日，記者從交通運輸部例行發布會上獲悉：日前交通運輸部制定了《交通運輸服務決勝全面建成小康社會開啟全面建設社會主義現代化國家新征程三年行動計劃（2018—2020年）》（簡稱《計劃》），從深化交通運輸供給側改革、高品質建設現代交通運輸體系、高層次建設交通創新體系、高要求建設交通安全體系等方面全面部署了“十三五”后三年的交通運輸工作。
《計劃》明確，在完善交通基礎設施網絡方面，著力推進綜合交通基礎設施建設，到2020年高速鐵路里程達到3萬公里，覆蓋80%以上的城區常住人口100萬以上的城市；高速公路總里程達到15萬公里，基本覆蓋城鎮人口20萬以上城市及地級行政中心；新增沿海港口萬噸級以上深水泊位約180個；新增及改善航道約2700公里；民航運輸機場基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市。基本形成以綜合樞紐為節點，以高品質的快速交通網、高效率的普通干線網、廣覆蓋的基礎服務網為主體的更高質量互聯互通的交通基礎設施網絡。
《計劃》提出，在服務國家重大戰略方面，將加快推進京津冀交通一體化進程，構建多層次、全覆蓋的綜合交通網絡，形成京津石中心城區與新城、衛星城之間“1小時通勤圈”，京津保唐“1小時交通圈”；加強對雄安新區和冬奧會保障，高起點規劃、高標準建設雄安新區交通基礎設施。
根據《計劃》，在推動運輸服務轉型升級方面，我國將推進跨運輸方式的客運聯程系統建設，推動航空與城市軌道、高鐵等方式“一票到底”和“行李直掛”。統籌鐵路、公路、航空運輸組織、線路銜接、服務產品協調發展，提供高品質城際客運服務。推動城市軌道交通和城市快速公交系統合理發展，因地制宜推進城市公交線路向鎮村延伸，推進交通運輸與旅游融合發展。
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